Прималенный Александр Алексеевич

Прималенный Александр Алексеевич

    Так зачем же Севастополю нужен Муниципальный Кодекс? Именно местного самоуправления как уровня власти общины города Севастополя? 
   Проявляет ли он суть  мировоззрения жизнедеятельности в обществе «каждого и всех вместе»? Чего вообще не делает Устав города Севастополя «от законодательного собрания»То есть, как что-то самое невидимое глазу «нечто», что и оказывается внутренней политикой - формой поведения внутри должного быть понятным всем общественно-экономического уклада. Понятного – это значит «определённой формы собственности на средства производства и соответствующие производственные отношения» как мировоззрения общества на равенство в собственном выживании. И не собственность ли тогда есть его суть: иначе, на чём развиваться?

  Но коль речь о развитии, разве граждане не ожидают реальных прогрессивных изменений в имеемых условиях, где, наоборот (?)::
- каким-то образом при реформе государственности СССР по конституции, «подаренной» народу бывшего СССР западной моделью, народ как собственник земли (основы планирования) утратил это всеобщее средство труда в пользу разрозненных субъектов;

- соответственно исчез и общий порядок принятия государством у народа его собственности в оперативное управление для получения и распределения национального дохода «под ренту как образец подобного управления искомым правом нации».

  То есть, на реальные факторы производства - труд, землю, капитал, предпринимательские способности и знания нации исчез план спроса на них государства (и регионов) из-за появления иной модели «экспортозамещения этого спроса иностранными экономиками». Народное хозяйство перестало быть востребованным, социальное обеспечение «ради видимости» прогресса превратилось в поле деятельности министерств отраслевого правительства. «На местах» не появилось ничего, что организовало бы деятельность народного хозяйства общин без наличия у них теперь такого общественного фактора производства как собственность на землю. Как бы исчез и смысл планирования местными законодателями занятости «несуществующего народного хозяйства».

   Так о чём тогда говорить общине Севастополя очередным кандидатам «депутатов во власть» (?):
- наверное, о возрождении «второго бока экономики», без чего и община не имеет вообще никакого будущего?
- и точно, что о необходимости восстановлении собственности народа на землю как всеобщее средство труда?

   И кто будет принимать участие в выборах (?):
- живущие из бюджета, которым «не важно, кто там высшая власть», коль «с мест» нет поддержки экономике, где, получается, главное, чтобы сохранили синекуру видимости отчётов «об их труде» и не ввели ответственность за результаты труда?
- живущие на свой риск члены общины, которым важно, чтобы был именно этот Президент с требованиями по созданию экономики нации «на местах» и по формированию ответственности?

 Но расскажут ли общине кандидаты в депутаты, откуда взялся этот юридический нонсенс «против диалектики развития производственных отношений и производительных сил», и в чём его суть? Если химерический финал демократической реформы из СССР в неясную формацию «налицо»:
- внутренняя политика по организации плановой экономики между местной властью и общиной отсутствует;
- появление народной экономики при данном законодательным собранием праве местному самоуправлению  - сомнительно.

  И что сказать в предвыборных программах обществу об этой явно перезревшей проблеме, где (?):
1) Устав города Севастополя «от законодательного собрания» не предполагает хозяйственной деятельности региона/города силами своих законодательных полномочий и возможностей;
2) Устав города Севастополя не организовывает плановую экономику не только вообще, но и не полагает этого даже для местного самоуправления.

   Так кто же тогда должен контролировать внутреннюю экономику, и на каком уровне власти, если есть только одно вне государственных органов власти местное самоуправление города? Но разве оно в Севастополе не дезавуировано отсутствием муниципалитета города (городского округа) именно законодательным собранием региона/города Севастополя? И с этим нужно что-то делать? Но кому делать? Предложат ли что-то прогрессивное выборные программы?

   То есть, в этой «как бы обновлённой» экономической формации само понятие об обществе оказывается как бы формой совместного проживания на данной территории «тех и других». Хотя речь тут идёт о «совокупности исторически сложившихся форм совместной деятельности людей с их общими интересами, ценностями и целями». И в данной сути понятие «Общество» и дано в изданиях «Экономический словарь. М., 2000» и «Политика. Толковый словарь. М., 2001».

    Оттого толкуя об общине, а не просто о жителях города Севастополя, совершенно нет смысла разъяснять далее различие между «совместным проживанием» и «совместной деятельностью».

     Но где эта совместная деятельность? Когда депутаты и чиновники как исполнительная власть обязаны помогать выполнять Президенту данные на выборах обещания народу как «живым людям», Кстати, - и о качестве развития, где объяснить суть совместной деятельности «базису/обществу» без планирования его занятости «надстройкой/властью» никак невозможно. Даже ради «второго бока экономики» - народного хозяйства и социально-экономического роста «на местах» и в обществе «в целом».

    Это, если говорить очень коротко. Да и данное частное мнение правильнее считать аннотацией к вопросу национальной соборности России как исходной психологии модели русскости - сути Альманаха «О модели русскости на примере Севастополя» (он представлен на данном сайте вместе с его научной поддержкой).

  Для справки:

  Много ещё можно было бы рассказать из теоретических постулатов политэкономии, но проще всего видеть суть мировоззрения из психики выживания и равенства в собственности, где:

  1. Если выборные программы кандидатов в депутаты несут истину,
    то её критерий – практика.
  2. Практика же внутри общественных отношений вдруг указала на
    инертность молодёжи в общине.

 Это и есть самый важный показатель того, что скоро окажется во взрослеющем мышлении. Примером тому было обсуждение этой темы  с известным в городе правозащитником по поводу установки памятника детям-партизанам. Статья и комментарии к ней публиковались, есть они и на этой ветке (по крайней мере, были). Поэтому позволю здесь выписку из комментариев, как они изложены в этом собеседовании по самому насущному вопросу – будущему общества:

Собеседник: Молодёжь сегодня, в основном, аполитична и инертна,  это видно по её почти никакому участию в общественных делах, включая Русскую весну. В основном - среднее поколение и старики. 

Автор: Качественное наблюдение.  Но не потому ли, что другая страна была, другие отношения собственности, иные правила социального обеспечения. Не будем исключать и патриотизм, кроме уважения к Родине-кормилице, и на уважении воинов-героев. Где, кстати, за награды и за гвардейскую практику платили реальные деньги, как и за сбитые самолёты и так далее. Оттого и поколения разные по-разному Родину воспринимают. Просто более пожилые поколения ещё никак не поймут, что их поведение – это из воспоминаний о надежде на справедливость. Зато память коротка у тех, кто, приватизировав всё вокруг и усевшись на платные должности среди брошенного на базары бесхозного народа, призывает к патриотизму «на былых общественных отношениях». Вот тут, как показала недавняя практика, и вышла ошибочка. Разве молодёжь получила право на труд, собственность на Отечество, и рабочие места по окончанию учёбы? Они даже не понимают, как им выжить и зачем им говорят «что-то иное», оттого всячески стремятся в чиновники, надеясь надёжно любить Родину за бюджетную зарплату. Как нынешние... Которые ещё и подворовывают на «чёрный день» по-чёрному: иначе они жизнь и не представляют в это совершенно непонятное им с их бездарным образованием для справедливой свободы и равенства времени информационного общества. Оттого от них пользы – это видимость исполнительности вышестоящих таких же безответственных чиновников, считающих способность тыкать в кнопки - идеологией. Кроме того, в их призывах к единству всех бедных в защите их частной собственности, молодёжь видит, что за участие в Русской Весне, например, кто-то из частников «со связями» требует их же севастопольскую гору Гасфорт. Типа, те ходоки за землёй – патриоты, но жить-то на что-то им надо? Так почему молодёжи за патриотизм не платят «через общинную собственность всех жителей города как равным гражданам Севастополя и России»? Как объяснить будущему поколению, в чём их выгода уважать памятники павшим предкам, если они живут в стране с изменившейся идеологией к рабству и завоёванное и защищённое их предками принадлежит не воевавшим за Родину конкретным частникам без малейшей выгоды городу и общине? Оттого, будучи абсолютно согласен, что память павших нужно уважать и памятники им ставить, особенно детям, не полезно ли заняться ещё и будущей судьбой своей молодёжи? Например, разработкой современной теории собственности в интересах всего населения? Чтобы все понимали, за что пали на самом деле до них их отцы, деды и прадеды, защищая Родину?

   В заключение, всё-таки есть вопрос по сути: кто-то, даже поддерживающий из власть имущих эту химеру западной модели, понимает, что руководит развитием не преходящее надуманное право, но эволюция природы? И далеко не просто социальная? 

Прималенный Александр Алексеевич.
Автор персонального сайта.

ПРЕАМБУЛА.

«О концепции проекта Муниципального Кодекса городского округа (далее – города) 
Севастополя»:

· Исходные положения.

· Определение Муниципального Кодекса Севастополя и его назначение.

· Определение предмета регулирования и его взаимоотношения с правовыми и

  нормативными актами

· Требования к разработке

· Предварительная (рабочая) структура Устава с разделением на разделы и статьи

· Перечень приложений к основному тексту.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

СТАТЬЯ 1.  Город (городской округ) Севастополь и его территория. Правовой статус.

                  История.

          СТАТЬЯ 2.  Экономическая основа развития города Севастополя. Условия жизнедеятель-

                            ности и ресурсы города. Производительные силы: население и средства про-

                            изводства. Рента. Собственность на землю города Севастополя как виртуаль-

                            ное всеобщее средство труда.

          СТАТЬЯ 3. Власть муниципального самоуправления. Территориальная община и ее струк-

                           тура. Её права и обязанности. Социально-экономическая и природоохранная

                           ответственность перед Российской Федерацией за гарантированный доход в

                           бюджет и качество жизни.

          СТАТЬЯ 4. Перспективы и направления развития города Севастополя. Рентные отношения.
        Создание экономической зоны, свободной от налогообложения и наследуемой

                           пенсией. Обеспечение целесообразных земельных отношений и плановой

                           занятости всех жителей Севастополя на всех участках земельного отвода всех

                          видов собственности.

СТАТЬЯ 5. Система самоуправления города.

СТАТЬЯ 6. Социальная сфера города Севастополя.

СТАТЬЯ 7. Имущественные и финансовые основы самоуправления в городе Севастополе.

СТАТЬЯ 8. Официальные символы, День города, награды, почетные звания города Севас-

                 тополя.

РАЗДЕЛ II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ –                               

                  ЧЛЕНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБЩИНЫ

СТАТЬЯ 8. Права жителей Севастополя и их гарантии. Обязанности горожан.

СТАТЬЯ 9. Право горожан на социальную защиту. Образование, культура, здравоохране-

                  ние

         СТАТЬЯ 10. Право горожан на осуществление предпринимательской деятельности на тер-

                            ритории города Севастополя

СТАТЬЯ 11. Право горожан на создание органов самоорганизации по месту жительства и

                   другим признакам.

         СТАТЬЯ 12. Право горожан на здоровую окружающую среду. Экологическая вместимость
         административной территории. Требования экополисности.

         РАЗДЕЛ III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

          В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ И ПРЯМОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА

          В УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКИМИ ДЕЛАМИ

          СТАТЬЯ 13. Основные принципы организации и осуществления местного самоуправления

                             в городе Севастополе. Система информатизации, её структура. Местное элек-

                             тронное правление.

СТАТЬЯ 14. Учет общественного мнения в деятельности общины.

СТАТЬЯ 15. Самоорганизация горожан по месту жительства.

СТАТЬЯ 16. Городской референдум и опросы горожан

СТАТЬЯ 17. Общественные слушания.

СТАТЬЯ 18. Общие собрания граждан по месту жительства. Представительство граждан

СТАТЬЯ 19. Обращения и петиции горожан, гражданские инициативы.

          СТАТЬЯ 20. Массовые акции горожан. Другие формы участия жителей города в осущест-

                            влении муниципального самоуправления.

РАЗДЕЛ IV. СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

СТАТЬЯ 21. Организация муниципального совета.

СТАТЬЯ 22. Депутат муниципального совета. Присяга депутата. Права и обязанности.

СТАТЬЯ 23. Компетенция муниципального совета.

СТАТЬЯ 24. Постоянные комиссии муниципального совета.

СТАТЬЯ 25. Секретарь муниципального совета. Заседания муниципального совета.

СТАТЬЯ 26. Нормативные и правовые акты муниципального совета.

СТАТЬЯ 27. Морально-этические нормы деятельности муниципального совета.

         СТАТЬЯ 28. Осуществление муниципальным советом контрольных и регулирующих
         функций в вопросах, находящихся в его компетенции

РАЗДЕЛ V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

СТАТЬЯ 29. Статус и порядок избрания муниципального главы. Присяга.

          СТАТЬЯ 30. Полномочия и компетенция муниципального главы Взаимодействие с

                            федеральными (центральными и местными) органами власти на территории

                            города Севастополя.

          СТАТЬЯ 31. Досрочное прекращение полномочий Севастопольского муниципального

                             главы

          СТАТЬЯ 32. Руководство городским председателем (главой) деятельностью муници-

                             пального совета. Автоматизированное рабочее место (АРМ) муниципаль-

                             ного главы. Механизм поддержки интеллектуального процесса принятия

                             решений главой муниципального образования города Севастополя.

         РАЗДЕЛ.VI. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО 

                            СОВЕТА

          СТАТЬЯ 33. Система исполнительных органов Севастопольского муниципального совета.
          Электронная приемная и особенности ее функционирования.

          СТАТЬЯ 34.Исполнительный комитет Севастопольского муниципального совета.

          СТАТЬЯ 35.Отраслевые и функциональные органы исполнительного комитета и их

                            должностные лица. АРМ руководителей и должностных лиц. Механизм под-

                            держки интеллектуального процесса принятия решений руководителями и

                            должностными лицами муниципального совета.

          СТАТЬЯ 36.Правовые и нормативные акты исполнительных органов Севастопольского

                            муниципального Совета.

          СТАТЬЯ 37.Служащие исполнительных органов Севастопольского муниципального совета

          СТАТЬЯ 38.Правовой статус.

          СТАТЬЯ 39.Права и обязанности.

          СТАТЬЯ 40.Протокол обмена данными

РАЗДЕЛ VII. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ
                     ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБЩИНЫ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

          СТАТЬЯ 41. Муниципальный кадастр территориально-хозяйственных комплексов города

                             Севастополя.

          СТАТЬЯ 42. Право на отвод земельных участков и его реализация. Градостроительно -

                             архитектурные и социально-экономические критерии и контроль земельного

                             отвода землепользователей всех форм собственности в реальном времени.

          СТАТЬЯ 43. Компетенция муниципального совета и его исполнительных органов в вопро-

                            сах земельных отношений. База абсолютной и дифференцированной ресурс-

                            ной ренты.  

СТАТЬЯ 44. Определение и защита собственности. Теория собственности.

СТАТЬЯ 45. Собственность субъектов права на территории города Севастополя

          СТАТЬЯ 46. Компетенция муниципального совета и его исполнительных органов в вопро-

                             сах отношений собственности

          СТАТЬЯ 47. Собственность города Севастополя, имеющая особое значение и не подле-

                             жащая отчуждению. Ведомственная собственность.

          СТАТЬЯ 48. Учет недвижимого имущества, находящегося на территории города Севас-

                             тополя

          СТАТЬЯ 49. Собственность городских самоуправляющихся образований и других объе-

                            динений граждан. Собственность ТСН(ТСЖ) и кооперативов. Муниципальный

                            холдинг ТСН(ТСЖ), участие территориальной общины в управлении ТСН(ТСЖ)

                            Участие Общины в содержании и управлении собственности ТСН (ТХК) за

                            счёт взноса в их уставный фонд придомовых территорий и общих площадей

                            в зданиях (сооружениях)

          РАЗДЕЛ VШ. БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ. УЧАСТИЕ  ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ 

          ОБЩИНЫ В РАЗВИТИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

          СТАТЬЯ 50. Финансовые ресурсы города Севастополя. Страхование доходов. Управляю-

                             щий банк. Взаимодействие с государственным казначейством в городе Сева-

                             стополе.

          СТАТЬЯ 51. Бюджет местного самоуправления города Севастополя. Территориально-

                             хозяйственные комплексы на земельных отводах (товарные, домашние,

                             планово-убыточные/бюджетные).

          СТАТЬЯ 52. Бюджетный процесс в городе Севастополе. Ассоциации потребителей и

                             производителей из числа граждан территориальной громады.

          СТАТЬЯ 53. Порядок принятия плана развития и бюджета города Севастополя

          СТАТЬЯ 54. Исполнение бюджета города Севастополя и его гражданско-правовой конт-

                             роль.

          СТАТЬЯ 55. Ответственность за нарушение исполнения бюджета города Севастополя

          СТАТЬЯ 56. Кредиты и займы города Севастополя.

          СТАТЬЯ 57. Внебюджетные и валютные фонды города Севастополя.

          СТАТЬЯ 58. Разграничение компетенции муниципального совета и его исполнительных

                             органов в бюджетном процессе.

          СТАТЬЯ 59. Планирование социально-экономического и культурного развития города

                             Севастополя. Генеральный план и генеральный план развития города как

                             системы взаимных интересов государства и гражданского общества.

          СТАТЬЯ 60. Участие территориальной общины в лице территориально-хозяйственных

                            комплексов как производительных сил в зарубежных связях города.

      РАЗДЕЛ IX. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, ПЛАНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ И ОКРУЖАЮЩАЯ

    СРЕДА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

         СТАТЬЯ 61. Обеспечение надлежащего состояния городской окружающей среды, ее

                            экологической безопасности. Обеспечение безопасности жизнедеятельно-

                            сти членов территориальной общины.

          СТАТЬЯ 62. Ответственность муниципального совета и его исполнительных органов за

                             состояние городской окружающей среды.

          СТАТЬЯ 63. Защита культурно-исторического наследия города Севастополя.

          СТАТЬЯ 64. Планирование территории. Градостроительная деятельность и ее регулиро-

                            вание в городе Севастополе. Опорный план. Генеральный план. Генераль-

                            ный план развития.

          СТАТЬЯ 65. Общественный контроль и общественная экспертиза планирования терри-

                             тории и состояния городской окружающей среды. Допуск и доступ к пуб-

                             личной и частной информации.

                           РАЗДЕЛ X. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ГОРОЖАН

          СТАТЬЯ 66. Социальная защита горожан и предоставление социальной помощи. Уро-

                              вень и качество жизни.

 СТАТЬЯ 67. Городские и общественные фонды социальной защиты.

СТАТЬЯ 68. Общественный контроль над социальными программами.

РАЗДЕЛ. XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          СТАТЬЯ 69. Порядок принятия, введение в действие и изменение Муниципального

                             Кодекса города Севастополя

           СТАТЬЯ 70. Приложение требуемого минимума документов к Муниципальному Кодексу

                              города Севастополя, порядок их разработки и введения в действие.

          СТАТЬЯ 71. Ответственность органов власти, жителей и посетителей за нарушение и

                             неисполнение требований Муниципального Кодекса города Севастополя.

          СТАТЬЯ 72. Контроль над исполнением Муниципального Кодекса города Севастополя.

          СТАТЬЯ 73. Информационно-аналитический центр развития Севастополя. Защита инфор-

                             мации органов местной власти и местного самоуправления. Местное элек-

                             тронное правление как инструмент информационной экономики в информа-

                             ционном обществе.

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ

                        (примерный перечень к Муниципальному Кодексу)

1

Основные термины и определения, используемые в Муниципальном Кодексе города Севастополя

2 Флаг города Севастополя
3 Герб города Севастополя
4 Границы города Севастополя (синтезированная электронная карта и комментарии).
5 Кадастр территориально-хозяйственных комплексов города Севастополя как жилых и товарных объединений граждан (синтезированная электронная карта и комментарии).
6 Организационная структура муниципальной власти (схема, пояснительная записка)
7 Порядок создания органов самоорганизации населения и других самоуправляющихся образований
8 Порядок подготовки и проведения муниципальной властью городского референдума
9 Порядок проведения сборов и конференций горожан
10 Положение об общественных слушаниях
11 Положение об общественных инициативах образованиях
12 Регламент и организационная схема муниципального совета (схема, комментарии)
13 Нормы и правила делопроизводства в муниципальном совете
14 Кодекс этики депутата (представителя) муниципального совета
15 Кодекс поведения должностных лиц исполнительных органов муниципального совета
16 Единый Реестр объектов коммунальной собственности города как материальная основа Фонда коммунального (муниципального) имущества (ФКИ) как холдинга на долю Общины в ФКИ
18 Реестр объектов коммунальной собственности города, не подлежащих отчуждению
19 Порядок работы ФКИ с ТСН (ТСЖ) как раздел внутренней политики муниципальной власти по сохранению управляемости придомовыми территориями жилых сооружений
20 Положение о проведении конкурсов и аттестации служащих исполнительных органов городского совета
21 Порядок осуществления общественного контроля над выполнением Муниципального Кодекса города Севастополя
22 Порядок внесения изменений, дополнений и уточнений в Муниципальный Кодекс города Севастополя

 

Прималенный Александр Алексеевич
Автор персонального сайта

 

    Следует ли понимать слова Президента о необходимости появления в России «второго бока экономики» как-то иначе, чем планирование экономики регионов как их внутренней политики?  Разве это не нужно для укрепления политики внешней как «концентрации первого бока экономики России»? Тем более при наличии проблем на внешнем рынке топливно-энергетических и ряда иных ресурсов? И кому, как не местной власти, замещать на собственных рынках страны импорт от чуждых экономик, планируя вместе с хозяйствами своих общин свою внутреннюю занятость?

   Тем самым работая и для внешней политики в многосложной жизни переходного периода?

  И тут нет никакой ошибки: если интересы внешней экономики выражены политикой внешней, то как тогда должна ещё выражаться система экономики внутренней, если не внутренней политикой?

   Тем более, что такое Министерство в Правительстве есть, как есть и его иерархии  «от центра и до самых до окраин». Только вот в его задачах нет направления внутренней политики, которую в СССР называли Госпланом и что непременно нужно воссоздавать «из Центра для регионов»:
1) Конституция РФ гласит (выписка - ст. 80, п. 3): Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

2) Внутренней экономики в регионах нет вследствие отсутствия планирования хозяйства, хотя:

      - задача исключительного уровня власти Президента России Конституцией России определена,

- понятие о политике «как самом концентрированном выражении экономики» неоспоримо;

 - Министерство внутренней политики в Правительстве России создано и функционирует;
 - Департаменты внутренней политики в иерархии этого Министерства в регионах имеются.   
   Но тогда где же «концентрация второго бока экономики»? Или эта пустошь и есть завоевание западной модели, навязанной России при перестройке СССР компрадорами-демократами? То есть, расчёт здесь на непонимание населением страны экономической подоплеки ситуации? По оставшейся привычке оперативного управления государством собственностью народа? Так его не осталось. Как не появилось и образования "для новой ситуации удочки вместо рыбы, но без озера заказов народному хозяйству, отданного чуждым иностранным экономикам". И чему учим детей? Если самоуправление формально?
  Вот, например, выписка из Конституции РФ Статья 12 гласит: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».

  Но государственная власть по Конституции РФ оказывается не в ответственности за народную экономику и собственность, ища деньги у чужого инвестора и ввергая в зависимость многомиллионный собственный народ с его-то силами выживания? Где, чем тогда "на пока ещё не в курсе дела (?)" государственную выборную власть пенять, от общины нужно предложить для обсуждения проект Кодекса местного самоуправления на примере Севастополя? Внося в общество самый животрепещущий вопрос и для Нации, как реальной России, и для Президента России, ищущего инструмент ответственности депутатов и чиновников ради России: «Если даже на самый малый проект требуют технические условия, отчего никаких условий община города не выставляет к Программе развития Севастополя? Например, в виде планового заказа на труд и/или продукцию на земле города Севастополя как собственности и источнику доходов его общины вместе с архитектурно-градостроительными и социально-экономическими требованиями на выданных пользователям земельных отводах? И кто, если государственные органы власти не отвечают за внутреннюю экономику народного хозяйства, окажет содействие экономике России реальными гарантированными доходами в бюджет страны? Вместо чуждых иностранных инвестиций?"

   Для справки:

Для разработчиков Программы развития города Севастополя на основании содержания Муниципального Кодекса города Севастополя структура категорий Блога указывает не только на единство развития общественных отношений и территории, но и на «явную неверность» их рассмотрения как независимых друг от друга (самих по себе) проявлений сути развития:

- тема «Политика» представляет «самую концентрируемую» форму её содержания - экономики,

- тема «Экономика» есть содержание этой формы, что проявляет качество культуры общества,

- тема «Общество» раскрывает идеологию политики как следствие из эволюции мировоззрения людей;

- тема «Эволюция» вскрывает суть грамотности мировоззрении в модели развития как предтечу из психики.

   Вот из психики грамотных людей тут и нужно исходить, о чём и говорит научно-популярный Альманах «О модели русскости на примере города Севастополя», статьи которого опираются на научную поддержку на сайте разработками с 1989 года, то есть от объявления перестройки. Но об этом уже в категории «Общество», следующей за публикацией Муниципального Кодекса города Севастополя. Ведь общество весьма неоднозначно: кто-то с сошкой, а кто-то с ложкой? Да ещё, дай Бог, чтобы на эту сошку народного хозяйства был гарантированный заказ плановой экономики региона и страны.

     Прималенный Александр Алексеевич.

    Автор персонального сайта.

Организованные на этом сайте материалы касаются исключительно проблемы местного самоуправления общин по рискам и возможностям развития своих территорий и собственного качества жизни на примере Севастополя и региона Крыма.

Блог (архив)